來源：方圓**
北京市懷柔區(qū)***檢察官郭興華擔(dān)任著當(dāng)?shù)貛姿鶎W(xué)校的法治副校長，有一次他在與一個(gè)高中老師聊天時(shí)聽到了一件事情，老師無意中聽到了兩名高中生的對話：一個(gè)男孩與一個(gè)女孩，女孩對男孩說，“這幾年你挺照顧我的，我也沒什么能感謝你的，要不我給你生一個(gè)孩子，把孩子賣了，就能掙點(diǎn)錢。”
老師說聽完這些話，驚呆了。同樣，郭興華聽完這件事也十分詫異，“都高中的學(xué)生了，難道她不知道這是違法犯罪的事嗎？”這更加讓他感到法治進(jìn)校園、落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的必要性。
無獨(dú)有偶。今年5月，湖北省武漢市***第八檢察部的檢察官給一所中專學(xué)校的學(xué)生上法治課。一開始，檢察官用自己辦過的真實(shí)案例描述毒品給家庭和身體帶來的危害和痛苦時(shí)，學(xué)生中卻很突兀地傳來一個(gè)聲音：“那是因?yàn)闆]錢，有錢就能嗨。”一位坐在角落的瘦小男生似乎對此很不屑，當(dāng)大家的目光都轉(zhuǎn)向他時(shí)，他的臉上甚至還流露出洋洋得意的神情。
在今年3月30日最高人民***發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“一號(hào)檢察建議”監(jiān)督落實(shí)工作的通知》中，除了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)防校園**外，開篇便提及了加強(qiáng)校園安全建設(shè)的要求。防治校園欺凌、教師**，學(xué)生自護(hù)教育、普法教育等校園安全問題也再次成為各地檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的主要工作內(nèi)容之一。
如何防范**事件的再發(fā)生
2018年12月28日，備受關(guān)注的“北京紅黃藍(lán)幼兒園**案”一審宣判，涉案教師劉亞男被判處****一年六個(gè)月。
采訪中，記者還了解到另一起類似案件。在某市一個(gè)幼兒園家長群里，一段幼兒園內(nèi)的視頻讓家長們炸開了鍋，一名幼兒園中班老師在管理孩子時(shí)，竟然使用了扇耳光、擰耳朵等行為。有個(gè)孩子有點(diǎn)調(diào)皮了，老師竟然直接一巴掌就把孩子打跪到地上。
粗暴的動(dòng)作極大地刺激了學(xué)生家長，也正好與多名家長發(fā)現(xiàn)孩子身上有傷相印證。學(xué)生家長選擇了報(bào)警，當(dāng)?shù)?**迅速提前介入偵查，并啟動(dòng)快速審理機(jī)制，快捕快訴。2018年4月老師被以犯虐待被看護(hù)人罪判處****八個(gè)月，并禁止其從事教師工作三年。
回想起這起案件，辦理此案的檢察官說，這樣的案件有很多難題，需要檢察機(jī)關(guān)做到快速反應(yīng)，參與研究案件定性和偵查思路，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)盡可能收集完善證據(jù)。而被害人均系年僅三歲左右的幼兒，對事實(shí)的認(rèn)知、表述能力相對較弱，其陳述可能會(huì)受到污染、誘導(dǎo)，又需要對涉案兒童的作證能力、證言真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格而又專業(yè)的審查。
另外一個(gè)問題是，如何防范**事件的再發(fā)生？案件發(fā)生在“一號(hào)檢察建議”前，對于這樣的案件在當(dāng)?shù)貙儆谑灼穑藢ι姘赣變簣@和主管部門區(qū)教育局提出檢察建議，加強(qiáng)源頭治理，提起公訴時(shí)提出從業(yè)禁止的量刑建議都是極大的創(chuàng)新與突破，是經(jīng)過認(rèn)真考慮后的結(jié)果。
如今，“一號(hào)檢察建議”暢通了檢察機(jī)關(guān)與教育部門的交流，法治進(jìn)校園不僅是對學(xué)生的保護(hù)，更是對教職工的法治教育，讓他們敬畏法律，從而能夠在思想上樹立起正確的防范意識(shí)。
為防治校園欺凌指引方向
“交友需謹(jǐn)慎，不要和社會(huì)上不三不四的人糾纏在一起；朋友哥們之間講義氣一定要有自己的原則；遇事冷靜，不要沖動(dòng)，多想想再做……”這是一位北京某職高學(xué)生聽完檢察官宣**治課后寫下的感想。
現(xiàn)實(shí)中，由于各種原因，部分學(xué)生的德育素質(zhì)有待提高。“一號(hào)檢察建議”劍指校園安全，也為進(jìn)一步防治校園欺凌指引著方向。據(jù)2019年5月底最高人民***一次新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，2018年以來，檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕校園欺凌犯罪案件3407人，起訴5750人，有效震懾了校園欺凌犯罪。
采訪中，湖北省武漢市青山區(qū)***第一檢察部檢察官呂似竹向記者講述了他辦理的一起校園欺凌案件。2018年8月13日晚，17歲的中專生小松和朋友小俊一起，將“看不順眼”的初中生小江約到武漢市青山區(qū)一個(gè)網(wǎng)吧內(nèi)打了一頓，并將**視頻發(fā)到qq群中與朋友們分享。
與小江“有過節(jié)”的小龍看到群里的視頻后，便要小松他們將小江“帶過來，一起解決問題”。輪流對其扇巴掌，并持磚頭對其進(jìn)行恐嚇、辱罵，還強(qiáng)迫其吸煙、唱歌，之后又將錄制的多段視頻上傳至qq群和qq空間內(nèi)進(jìn)行炫耀，供他人觀看、評論。
呂似竹仔細(xì)觀看了案發(fā)時(shí)小松他們拍的視頻，發(fā)現(xiàn)里面有拿磚頭恐嚇小江的片段，“這符合尋釁滋事罪中持兇器辱罵、恐嚇?biāo)说姆缸镄螒B(tài)，還有他們在公園這種公共場所隨意**他人，也屬于該罪名中其他情節(jié)惡劣的情形。”且案發(fā)次日，**到小俊家中調(diào)查昨晚之事時(shí)，在其家中的小松竟將憤怒的拳頭揮向了**胡某，導(dǎo)致胡某左眼被打傷。最終，青山區(qū)***以尋釁滋事罪將小俊等4人以該罪和妨害公務(wù)罪兩項(xiàng)罪名將小松移送審查起訴。
在審查起訴的時(shí)候，呂似竹發(fā)現(xiàn)了問題，嫌疑人小勇不足16周歲，于是對小勇作出了不起訴決定。被釋放后，小勇也認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，“這件事之前，我覺得上學(xué)很無聊，經(jīng)歷了看守所的那段日子，終于發(fā)現(xiàn)在外面學(xué)習(xí)是那么的幸福珍貴”。直到現(xiàn)在，小勇還與呂似竹保持著通信往來，他說要努力學(xué)習(xí)，爭取考上滿意的大學(xué)，感謝檢察官對他的幫助。
而在另一案件中，另一學(xué)生小俊被取保候?qū)徍笤俅我驗(yàn)榍迷p勒索被抓的消息也讓呂似竹充滿遺憾。在對這幾個(gè)涉案學(xué)生變更強(qiáng)制措施之后，青山區(qū)***未檢科特意安排了幫教訓(xùn)誡、親職教育。但是在進(jìn)行親職教育需要父親到場來打開他的心結(jié)的時(shí)候，父親卻幾次三番沒能到場。
“目前我們的親職教育沒有強(qiáng)制性。”呂似竹正在向上級建議親職教育強(qiáng)制化的措施，同時(shí)，她在給學(xué)生上法治課的時(shí)候也把小勇、小俊兩個(gè)例子當(dāng)成故事講給學(xué)生聽，“落實(shí)‘一號(hào)檢察建議’的時(shí)候，需要這樣鮮活而貼近生活的個(gè)案。”
校園安全的“最后一公里”
另一起案件是一個(gè)以校園門口為起點(diǎn)的**學(xué)生案件。南方某市的一所職高的高二女生小麗在同學(xué)眼中很“笨”，她連充飯卡、買零食等小事都不會(huì)，在做智力篩查時(shí)她就被查出智力偏低，有些呆滯的表情讓人一眼就能看出來她有點(diǎn)不一樣。
正因?yàn)檫@點(diǎn)，2018年10月的某天放學(xué)，小麗被一個(gè)40多歲的無業(yè)游民李某盯上了。李某一路尾隨小麗到她的住處，見家里沒人，竟然推門進(jìn)去強(qiáng)行要跟她發(fā)生性關(guān)系，無奈由于自己的生理障礙未能得逞。
第二天，李某再以同樣的方式想對小麗實(shí)施**，也因?yàn)橥瑯拥脑蛭此臁５谌危钅硿?zhǔn)備了***，直接在校園門口把小麗截了下來，帶到了一處廢棄的房屋內(nèi)對小麗實(shí)施**。他恐嚇小麗說，“不許告訴**媽，否則我就殺掉她”。
回到家后的小麗因?yàn)楹ε露桓铱月暎钡酱稳眨钅吃俅吻巴←惣蚁肱c她****的時(shí)候被小麗的母親碰見，隨后李某被抓，最終以**罪被判處****9年。
“一些人受不良嗜好驅(qū)使，將自己的魔爪伸向弱小群體，這樣的案件讓人猝不及防。”辦案檢察官說。案子并不復(fù)雜，卻讓辦案檢察官感到很沉重，“一號(hào)檢察建議”重點(diǎn)是校園安全，但是我們在落實(shí)的過程中同樣也應(yīng)該考慮到學(xué)生尤其是智障等類別的困境學(xué)生在校園和家庭“最后一公里”的安全問題。
社會(huì)消極因素是危及校園安全的催化劑
多名檢察官在接受采訪時(shí)直言不諱地指出，校園法治教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然近年來諸多學(xué)校不同程度地開展了法治教育，增設(shè)了法治課程，但其法治教育還局限于課堂教學(xué)，而且教學(xué)方式簡單枯燥、照本宣科，法治教育未能收到良效，必然導(dǎo)致學(xué)生的法治觀念難以樹立。
同時(shí)，法治教育中存在的另一問題在于，目前許多學(xué)校的法治課教師未接受過正規(guī)、系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)，許多學(xué)校的法治課教師基本是由思想品德課的教師兼任，遇到實(shí)際問題，往往會(huì)顯得束手無策，甚至解答不了學(xué)生在生活中遇到的問題。
此外，部分學(xué)校管理人員安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校安全管理制度不健全，存在校園管理不善的問題，如社會(huì)閑散人員隨意進(jìn)出校園，學(xué)校門前潛藏的危險(xiǎn)仍然存在等。這些都提示著，落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，實(shí)現(xiàn)理想化的校園安全仍然任重道遠(yuǎn)。
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