崛起的青島，迫切需要培育一批超級大企業。在年營收100億元到500億元區間的企業數量，從2012年的16家增加到了2021年的35家，翻了一倍多。
在這批潛力股中，有些企業表現出了驚人的成長速度。比如，青島西海岸新區海洋控股集團有限公司（簡稱“海控集團”）的年度營收從2020年的162億元增加到了2021年的325億元，完全是翻倍式增長。更重要的是，在海控集團2021年收入結構中，制造業營收達到65%，產業投資占比超過90%。
梳理其成長路徑不難發現，這家成長迅猛的國有企業，既沒有走以往國企融資平臺的老路，也不依靠房地產，而是圍繞光電半導體、新材料等青島布局的重點產業，通過并購上市公司和優質企業，然后在青島建設專業產業園落地項目，以國有體制和市場機制雙重優勢，參與到青島打造現代產業先行城市和引領型現代海洋城市行動中。
這種與城市產業布局共同成長的路徑意義重大。如何在服務國家城市戰略中自身也能得到快速成長，海控集團的產融結合發展之路，為青島培育超級大企業提供了參考。
傳統印象中，青島是一個國有企業非常強的城市。但在2021年青島企業百強榜上，位居前十的只有青島城投和青啤集團兩家國有控股企業，分別排名第8和第9。與之相對的是，今年8月新公布的2022年《財富》世界500強中，廈門三家國有企業上榜，而且均進入前200強。這三家企業，均是依托廈門港口優勢和城市建設，通過國有資本投資運營，在供應鏈、先進制造、城市建設運營方面不斷積累資本，做大做強。尤其是在供應鏈領域，這三家廈門國企，占據國內4大供應鏈企業核心集團3席，在鋼鐵、煤炭、紡織品、橡膠、糧食等大宗商品供應鏈領域，已經成為全國的“領頭雁”，為國內外超過10萬家企業提供供應鏈服務。
通過對比不難看出，在青島傳統的優勢領域和競爭層面，國企的參與感需要進一步提高。青島特別提出，國有企業要在國民經濟重要行業和關鍵領域具有控制力，能夠帶動主導相關產業發展，尤其是要聚焦全市24條產業鏈，明確發展方向和重點項目，實施專業化整合，提高國有資產配置效率和產業發展實力。下一個五年，在青島gdp邁向2萬億過程中，圍繞24條產業鏈，青島很有可能通過市場化、專業化的國有資本投資運營模式，培育出幾家營收500億以上的大企業。
近年來，海控集團憑借資本的敏銳嗅覺，已經在光電半導體、新材料、生物醫藥、海工裝備、文旅等符合青島市和西海岸新區發展規劃的重點產業中，逐漸形成以國企為主體、以市場化為導向的“以投帶引、引育一體”**模式，為地方產業發展增鏈、補鏈、強鏈，走出了一條快速成長的道路。特別是針對青島全市卡脖子的“缺芯少屏”難題，海控集團接連為芯恩和京東方等項目的成長落地提供了大力支持。
芯恩（青島）集成電路有限公司芯片項目落戶西海岸新區，成為全省第一家芯片制造項目。海控集團通過市場化方式向芯恩項目投資11億元，成為芯恩的長期戰略投資人。
在京東方落地過程中，海控集團去年8月出資8.2億參與京東方定增，當月與京東方簽署物聯網移動顯示端口器件生產基地投資協議，出資15億元與京東方合資成立青島京東方光電科技有限公司。
目前來看，行業龍頭企業京東方的順利落地投產，為青島光電半導體產業帶來了巨大的示范效應和集聚效應，一批光電半導體產業鏈上下游企業在青島落戶。總投資35億元的光電半導體中南高科項目、總投資10億元的背光源企業萬達光電智造生產基地等上游供應鏈項目已落地開工建設，近30家上下游生產背光源、偏光片等部件的核心配套企業也在逐步落地。
為支持青島以京東方為核心的光電產業鏈進一步“補鏈”“強鏈”，加速西海岸新區及青島市光電與半導體產業發展，海控集團繼投資初芯海屏產業基金、華為哈勃遠致基金后，擬出資8.8億元與北京芯海林科技有限公司成立青島京東方光電產業鏈基金，專項投資于落戶光電顯示新材料產業園的項目，形成吸引京東方配套企業向青島聚集的“強磁場”。
下一步，還會有更多海控集團投資引進的企業，加入到西海岸新區千億級光電產業生態圈中。在這個過程中，海控集團也還會得到壯大自身的機會。在青島首批24條重點產業鏈的47家鏈主企業中，海控集團參與投資了10家企業。
國有資本投資運營公司需要匹配國家和城市戰略，但在選擇標的過程中的專業判斷和后續管理同樣不可或缺。海控集團的策略是“上市公司優先”，通過并購優質上市公司、投資擬上市公司優化資產質量，提升自身造血能力，同時招引優質產業項目，構建“金融服務+園區開發+產業投資”商業模式，實現資本、資產、資源的良性發展循環。
這種專業和高效在并購萬馬股份和誠志股份兩家上市公司過程中體現得淋漓盡致。
2020年11月，海控集團出資23.75億元控股萬馬股份，成為青島西海岸新區國企控股的第一家上市公司。
2021年，萬馬股份在董家口經濟區投資設立全資子公司投資建設萬馬青島海工裝備產業園，項目總投資為40億元，專注于高端智能裝備及清潔能源相關領域綠色傳輸線纜的設計、制造和綠色新型環保材料研發、生產，項目達產后預計年產值60億元，每年可貢獻稅收6億元。
誠志股份產業項目落地青島的過程則更有代表性。今年3月份，誠志股份在西海岸新區注冊成立資本金為10億元的青島誠志華青新材料有限公司，計劃打造千億級新材料產業鏈，此時距海控集團完成對誠志股份的并購僅僅3個月。從溝通談判到簽約，再到完成工商變更登記，海控集團只用了20天，這樣的效率，讓參與誠志股份并購的券商刮目相看，評價其為“不一樣的國企”。
據了解，誠志股份在西海岸新區成立新材料項目公司，計劃建設兩條國內領先的高性能聚合物材料生產線，總投資約53億元，全部達產后預計年產值可達60億元，每年可貢獻稅收6億元。
圍繞該產業，海控集團正積極招引歐德油儲、塞拉尼斯等世界500強企業，預計未來10年將形成千億級的化工新材料產業鏈，通過誠志股份架起青島和清華科技成果戰略合作的橋梁。
據統計，海控集團在投資誠志股份新材料項目、萬馬股份海工裝備項目、京東方物聯網移動顯示端口器件項目、明月海藻集團和聚大洋集團海藻項目等“明星”項目基礎上，已經在青島落地建設了誠志新材料產業園、海工裝備產業園、京東方產業園、海洋生物醫藥產業園等一批專業產業園區，持續為青島先進制造業發展貢獻力量。
作為第九個獲批的國家級新區，西海岸新區一直承擔著打造海洋強國戰略新支點的國家戰略使命，并規劃了船舶海工產業鏈、海洋航運貿易金融產業鏈、海洋生物醫藥產業鏈等七大重點產業鏈。
在落實國家戰略做大海洋產業方面，海控集團的視野不只體現在對外并購投資萬馬股份等上市公司，在對海洋生物等本土優勢產業高質量發展上同樣有所作為。
與民營資本相比，國有資本可以超越單純的商業盈利目標，在幫助本地民營企業紓困上也擔當重任。2021年3月，在明月海藻發展的關鍵時期，海控集團對其進行了3億元戰略增資擴股，幫助解決了股權分散的歷史遺留問題；同時還對聚大洋集團的海藻空心膠囊項目進行股權投資，并共同成立項目公司，目前已在原有2條以海藻為原料的空心膠囊生產線基礎上新增6條生產線；此外，聯合新區民企瑞源集團發起組建總規模5億元的海洋產業基金。
與此同時，海控集團規范化、市場化、專業化的高效協同方式，也得到了市場的檢驗，參與投資并購的相關企業都在效益指標上交出了滿意答卷。尤其是在對系統企業包括上市公司管理上，海控集團創新“一臂之距”管理模式，在戰略管控和財務監管的基礎上，確保國企體制不影響企業原有市場靈活機制。
控股萬馬股份以來，萬馬股份營收較2020年同期增長37%，凈利潤增長18.8%，總資產增長36%，市值累計漲幅14.15%，實現了國資和市場的雙贏。
今年上半年，明月海藻集團實現收入7.3億元，同比增長25.9%，凈利潤實現5854萬元，同比增長45.5%；海藻空心膠囊項目公司實現收入1011萬元，凈利潤50.7萬元。
截至今年6月，海控集團總資產約1500億元，較創立之初增長超3倍。未來，隨著產業布局的日趨完善和集聚效應的提高，海控集團也將進入創新驅動的新增長階段，不斷提高國有資本投資的創新活力。
（大眾日報客戶端記者 王新蕾 報道）
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